人力資源社會保障部與民政部聯(lián)合頒布實施了《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準(2019年版)》(以下簡稱“新國標”)。這一舉措標志著我國養(yǎng)老護理服務行業(yè)邁入標準化、專業(yè)化發(fā)展的新階段,為居民日常生活服務品質的提升提供了有力支撐。
新國標在2011年版的基礎上進行了全面修訂,不僅拓寬了養(yǎng)老護理員的職業(yè)發(fā)展空間,還強化了對從業(yè)人員職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的要求。標準將養(yǎng)老護理員的職業(yè)技能等級由原來的四個增至五個,新增“一級/高級技師”等級,并明確了各等級需掌握的工作內容、技能要求和相關知識。這一調整有助于打通養(yǎng)老護理員的職業(yè)晉升通道,激勵更多專業(yè)人才投身養(yǎng)老服務行業(yè)。
在服務內容方面,新國標更加注重對老年人身心健康的全面照護。除了基本的生活照料、基礎護理、康復服務等傳統(tǒng)技能外,還新增了“失智照護”“安寧服務”等專項能力要求,并強化了心理支持、溝通技巧及人文關懷等方面的培訓內容。這體現(xiàn)了從“以任務為中心”到“以人為中心”的服務理念轉變,旨在為老年人提供更加個性化、有溫度的日常照護服務。
針對從業(yè)人員資質,新國標放寬了入職門檻,將普通受教育程度由“初中畢業(yè)”調整為“無學歷要求”,但相應加強了技能培訓與考核要求。此舉有利于吸納農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體從事養(yǎng)老護理工作,擴大服務供給,同時也通過“寬進嚴出”確保服務人員的專業(yè)水準。標準還明確要求加強養(yǎng)老護理員的職業(yè)道德、法律知識及安全衛(wèi)生培訓,以保障服務對象的權益與安全。
新國標的實施,對居民日常生活服務將產生深遠影響。一方面,它有助于提升養(yǎng)老服務的標準化水平,讓老年人在家中或養(yǎng)老機構都能享受到規(guī)范、專業(yè)的照護,減輕家庭照護負擔。另一方面,通過推動養(yǎng)老護理員隊伍的專業(yè)化建設,能夠增強社會對養(yǎng)老服務的信任度,促進居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老及機構養(yǎng)老的協(xié)同發(fā)展,更好滿足居民多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求。
《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準(2019年版)》的出臺,是應對人口老齡化、完善養(yǎng)老服務體系的重要制度安排。它既為養(yǎng)老護理員的職業(yè)發(fā)展提供了清晰路徑,也為提升居民日常生活服務質量奠定了堅實基礎,將推動我國養(yǎng)老服務向更專業(yè)、更人性化的方向持續(xù)邁進。